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劳动关系通讯 第54期

  

 

 

劳动关系通讯

Laodongguanxitongxun

 

第五十四期(20103月)

 

 

今年经济增长或呈前高后低走势

胡锦涛:把保障和改善民生放在突出位置  扎实做好就业、社保、医疗等各项工作

切实把一系列惠民措施落到实处

当前最大挑战是解决就业

企业招工难趋于缓解

代兄发薪情怀是民间大义

收入分配问题已经到了必须解决的时候

女职工假怀孕骗单位续签合同  法院判令返还社保等近10万元

调整收入分配政府当有作为

                                                                                                           

 

北京企业联合会

主办

北京市企业家协会


    

 

宏观经济

今年经济增长或呈前高后低走势..................................................................................... 1

领导讲话

胡锦涛:把保障和改善民生放在突出位置  扎实做好就业、社保、医疗等各项工作

切实把一系列惠民措施落到实处............................................................................. 2

吴邦国:保障和改善民生是发展经济的最终目的......................................................... 2

贾庆林:高度重视收入差距影响稳定问题..................................................................... 3

窦树华:以促进和谐为重点加强民生问题监督............................................................. 4

劳动就业

林毅夫担忧中国收入分配差距扩大  当前最大挑战是解决就业................................. 4

企业招工有所增加  外出务工人数略有下降................................................................. 5

企业招工难趋于缓解......................................................................................................... 6

劳动关系

建筑商送工钱路上全家遇难  弟弟代亡兄还债............................................................. 6

代兄发薪情怀是民间大义................................................................................................. 9

劳动工资

10年来工资增速高于GDPCPI..................................................................................... 9

收入分配问题已经到了必须解决的时候....................................................................... 10

六成工人认为当前最大不公平是劳动者收入过低....................................................... 10

劳动争议

女职工假怀孕骗单位续签合同  法院判令返还社保等近10万元............................. 11

职工工作失误  企业要求解除劳动合同、赔偿损失败诉........................................... 11

工作研究

“用工荒”背后实际是“民工权利荒”....................................................................... 12

调整收入分配政府当有作为........................................................................................... 13

 

 

 


今年经济增长或呈前高后低走势

 


今年中国经济增长将可能呈现“前高后低”的走势。加快经济增长方式转变,寻找到新增长点,这样才能避免中国经济增速出现下滑。这也将是今年中国经济工作的重中之重。

“今年将是中国经济最复杂的一年”,这种复杂性在于当经济增长可能呈现“前高后低”的走势时,如何通过加快经济增长方式转变,寻找到新的经济增长点,这将是今年中国经济工作的重中之重。

不妨,先来观察一下今年我们面临的复杂世界经济背景:一是尽管目前美国经济复苏要好于预期,但复苏的过程肯定不会一帆风顺,年底之前还很可能出现二次探底,只不过是这次探底超过第一轮衰退的可能性不大而已;二是欧洲经济的复苏比美国缓慢,欧盟的体制正经受前所未有的国家债务危机考验;三是美欧经济基本面的差异,将导致美元在未来一段时期内继续保持坚挺,在一定程度上将缓解人民币升值压力,但贸易保护主义会愈演愈烈,中国的出口部门将可能受到重压,人民币升值在年底之前也很可能会成为谈判的筹码。

如果再结合中国当前的经济状况,我们大致可以勾勒出今年中国经济增长的一个基本轮廓:经济增长将可能呈现“前高后低”走势。

因为,2009年四个季度的GDP增长率呈逐季提高态势,分别为6.2%7.9%9.1%10.7%。这一趋势还会延续到今年一季度。近日,25家机构参与的“远见杯”宏观经济预测显示,今年一季度GDP同比增长率的预测平均值为11.24%,但全年GDP增长率的预测平均值却为9.9%。这表明,上下两个半年的GDP增长率可能会相差2.5-3个百分点。

再综合国内外因素的影响看,今年中国经济估计有可能在一季度见顶、在四季度见底,从而在2010年完成一次完整的探底过程,画出第二个“V”型。尽管经济增长速度逐级降低,但四季度的GDP增长速度很可能还是高于8%。值得担忧的是,中国经济到今年年底如果找不到除出口之外的新经济增长点,那么将导致经济增速继续下滑。有鉴于此,今年经济工作的关键任务是应该放在如何尽快找到新的经济增长点之上。

事实上,国际金融危机使我国转变经济发展方式这个问题变得更加突出,预示当前转变经济发展方式已刻不容缓。为了实现经济发展方式转变,深化改革再次被提到了议事日程之上,特别是要深化经济体制、政治体制、社会体制以及其他各方面体制改革,从而最终形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。

当然,时间是关键变量。无论是体制改革还是发展方式转变,实现这些结构方面的变化,在正常情况下也需要相当长的时间,更何况经济增长方式转变已呼吁多年但进展有限。如果这种情况不改变,不仅中国经济的中长期问题得不到解决,而且这些问题马上还会在今明两年的经济增长中暴露出来。因此,转变经济发展方式,关键是要在“加快”上下功夫、见实效。

笔者认为,在找到新的经济增长点之前,我们只能依靠短期的宏观经济政策来维持中国经济的增长速度。但是,长期执行这些短期政策(包括积极的财政政策和宽松的货币政策),结果是必然会导致资产泡沫和通货膨胀。

就目前的国际经验来看,货币政策可以较长时间置资产泡沫于不顾,但我们必须对通货膨胀作出及时反应。对中国而言,通胀比失业更有害于稳定,况且和谐与稳定是中国经济政策的首要目标。因此,无论怎样控制通胀预期,一旦通胀来临,经济政策对通胀的反应一定比对失业的反应还要灵敏。

实际上,当前的经济工作已经成了一场比赛:中国经济是先找到新的增长点,还是先遇到通货膨胀。如果中国经济在通货膨胀来临之前先找到了新的增长点,那么短期刺激政策就可以顺利“退出”而不至于导致经济衰退。但是,如果中国经济在找到新的增长点之前先出现了通货膨胀,那么决策者将摆脱不掉短期菲利普斯曲线的纠缠,即不得不在高通胀与低就业之间做出艰难的选择。

所幸的是,在中国的经济体制当中,用改革促进经济增长的潜力仍然很大,某些市场化改革甚至可以“立竿见影”地促进经济增长。例如,取消各个垄断行业的市场准入、拓宽民间投资领域;完善市场基本制度(主要是约束每一只“看得见的手”)、充分发挥市场经济的潜力。如果我们能及时采取这些措施,那么中国经济仍将有机会实现比较平滑的过渡。(20100317  上海证券报)


 

胡锦涛在参加河南代表团审议时强调

把保障和改善民生放在突出位置

扎实做好就业、社保、医疗等各项工作

切实把一系列惠民措施落到实处

 


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛3月10日在参加河南代表团审议时强调,要坚持把保障和改善民生放在突出位置,扎实做好教育、就业、社保、医疗、住房等各项工作,切实把中央出台的一系列惠民措施落到实处。

在听取10位代表发言后,胡锦涛作了发言。他首先表示完全赞同全国人大常委会工作报告。胡锦涛强调,要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,加强规划引导,突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前长远,调动各方面积极性,着力在“加快”上下功夫,推动经济发展方式转变取得扎扎实实的成效。要按照走中国特色农业现代化道路的要求,进一步夯实农业农村发展基础,始终抓好粮食生产,提高农业综合生产能力,巩固农产品保障能力,增强农业可持续发展能力,提升农业国际竞争力,在转变农业发展方式上寻求新突破,在发展现代农业上取得新成效。要大力推动文化发展繁荣,积极发展公益性文化事业和经营性文化产业,努力开拓文化市场,满足人民群众日益增长的多样性、多层次、多方面文化需求。


 

吴邦国:保障和改善民生是发展经济的最终目的

重点做好高校毕业生、农民工和困难群众就业再就业工作

 


全国人大常委会委员长吴邦国3月9日向十一届全国人大三次会议作全国人大常委会工作报告时说,保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的内在要求,也是发展经济的最终目的。去年常委会听取审议的“一府两院”11个专项工作报告,有6个直接涉及老百姓关注的民生问题,全年安排的3项执法检查,全部与民生问题息息相关。

吴邦国说,为推动就业和社会保障事业全面协调可持续发展,我们通过多种形式加强跟踪监督。常委会组成人员充分肯定这些方面工作取得的积极进展,同时提出不少意见和建议。一要增加财政对农村社保的投入,建立稳定的农村社保筹资机制,按照统筹兼顾原则不断完善农村社保体系,努力实现新型农村社会养老保险的全覆盖,尽快解决农民工基本养老保险关系转移接续和失地农民社会保障问题。二要认真实施更加积极的就业政策,千方百计扩大就业和促进再就业,重点做好高校毕业生、农民工和困难群众就业再就业工作,进一步加强职业技能培训工作,建立健全职业教育经费保障机制,逐步实行中等职业教育免费。三要充分发挥工会在维护职工合法权益、稳定劳动关系中的作用,加快建立职工参与的工资协商机制、工资正常增长机制和支付保障机制等。


 

全国政协十一届三次会议开幕

贾庆林称高度重视收入差距影响稳定问题

 


今年将提出调整收入分配对策

 

中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第三次会议昨天下午在人民大会堂开幕。贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会,向大会报告工作。在谈到2010年工作部署时,贾庆林说,高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化等问题提出对策建议。

 

今年将更加关注民生改善

【报告内容】我们要坚持以人为本、履职为民,更加关注社会事业发展和民生改善。高度重视收入差距过大引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。

 

专家分析

收入分配不合理关系深层次问题

 中国当前的收入分配不均主要表现为居民劳动力收入在整个要素财富分配中的比重越来越低。中国社会科学院金融研究所研究员易宪容说,对于绝大多数中低收入民众来说,劳动力收入是其最为重要的收入来源,甚至是多数人唯一的财富收入来源。当劳动力收入在整个收入分配中的比重过低时,自然会导致绝大多数居民收入水平十分低下,消费支付能力小。

温家宝总理227日与网民在线交流时表示,把社会财富这个蛋糕分好,关系到社会的公平正义。按照总理此前提出的改革国民收入分配的要点,中国政府今年将加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动者报酬在初次分配中的比重;加大税收对收入分配的调节作用,深化垄断行业收入分配制度改革,进一步规范收入分配秩序;对城乡低收入困难群众给予更多关爱,保障好他们的基本生活和基本权益,继续抓好扶贫工作。

专家们指出,收入分配结构不合理是关系到经济增长由过度依赖出口向内需拉动转变的深层次问题。以2009年房地产市场为例,在房价不断上涨的过程中,有能力购房者在楼市中不断积累财富,而无力支付首付的居民很难购买首套住房。

对此,易宪容指出,解决这些问题,就要从根本上提高劳动者在收入分配中的比重,弱化权力在要素市场中的支配关系,减少政府对经济生活的干预,通过公共决策减小既得利益制度化的几率等。

委员建议

期待出台分配具体政策

全国政协委员、长江航务管理局局长金义华认为,重视收入差距过大这个关注点很好,也是应该的。随着社会进步,经济的发展和人民需求的提高,缩小差距就越来越显得迫切。城乡收入差距也好,脑力劳动和体力劳动收入差距也好,都还是比较大的,老百姓期盼缩小差距,过更好的生活。因此,更要重视贫富悬殊背后的社会不公,老百姓带着怨气就很难把工作搞好。他表示,期待下一步对该问题的具体政策出台。

数据显示,1997年至2007年,我国GDP比重中,政府财政收入从10.95%升至20.57%,而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。(2010-03-04 京华时报)


 

全国人大常委会21项工作紧扣两个重点进行

窦树华:以促进和谐为重点加强民生问题监督

 


全国人大常委会办公厅秘书局局长窦树华在3月10日的新闻采访会上表示,2010年全国人大将综合利用各种监督方式,确保中央重大决策部署贯彻落实,主要有五大突出的亮点。

一是监督的重点更加突出。主要突出两个重点:以转变经济发展方式为重点,加强经济监督;以促进社会和谐为重点,加强对解决民生问题的监督。今年全国人大常委会将开展的听取和审议专项工作报告、计划和预算监督、执法检查以及专题调研等21项工作,都将紧扣这两个重点进行。二是继续深入开展调查研究。今年还将对“十二五”规划纲要若干重要问题进行专题调研。三是加强预算监督。四是开展询问和质询。将就群众关心的重要问题,向监督对象提出质询和询问,由他们向人大常委会组成人员回答,通过双向的互动,提高常委会的审议质量。五是增加人大监督的公开性、透明度。将人大监督计划、工作安排、审议的议题、专项报告、审议意见及时向人大代表、社会公布;同时,对一些重大的监督项目,通过跟踪报道向社会公布。(中国人事报 20100312日)


 

林毅夫担忧中国收入分配差距扩大

当前最大挑战是解决就业

 


世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫2日在接受新华社独家专访时说,中国政府成功应对了金融危机的挑战,但中国经济仍面临诸多挑战,在当前经济转型过程中,最大的挑战就是解决就业难题。

确保分配合理要落实到解决就业上

林毅夫认为,中国仍面临严峻的就业压力,因此必须保持一定的经济增幅,才有可能解决就业问题,(只有)解决就业,社会才会稳定

对于当前中国收入分配差距扩大的走势,林毅夫表示担忧。中国这30年来经济发展得非常好,但也存在问题,矛盾焦点可能在收入分配,林毅夫说,收入分配也与就业相关。在危机当中如果就业解决不好,低收入人群的收入会更低,收入差距就会更大。

他强调,确保收入的合理再分配,归根到底仍要落实到解决就业问题上。因为对低收入人群来说,最主要的收入就是工资,只有就业才能让劳动力价值得到体现,解决收入问题与解决就业问题其实是一个问题的两个方面(2010-03-04 京华时报 )


 

人社部发布企业用工需求和农村外出务工人员就业调查结果

企业招工有所增加  外出务工人数略有下降

 


为了解2010年企业春季用工需求和农村外出务工人员就业状况,春节前,人力资源和社会保障部在全国13个省的26个大中城市和27个省的90个县,开展了“企业春季用工需求调查”和“农村外出务工人员就业情况调查”。两项调查均采取问卷调查方式,共涉及3239家企业和9081名农村外出务工的返乡人员。对比分析中综合考虑了2009年春季的特殊情况和近几年春季的一般情况。调查结果显示:企业招工同比有所增加,外出务工人数同比略有下降。

春节后企业招工人数比往年有所增加,同时预计招工有困难的企业比例上升。对企业调查中,近九成企业准备在春节后招用新员工,与往年同期调查相比,节后招工企业比例已经恢复到金融危机之前的水平并有所上升。调查显示,节后企业用工需求比去年正常用工量净增15%,平均每个企业计划新招员工143人,与2008年同期调查相比计划新招工人数上升约5个百分点。同时,在被调查企业中,有70%的企业预期今年招工“有困难”或“有一定困难”,比往年相比上升了5个百分点。

明确表示继续外出务工的人数较往年略有下降,其他人员还在观望。对务工人员调查中,有62%的返乡务工人员明确表示春节后要继续外出务工,与2008年同期调查相比降低了6个百分点。在准备外出务工人员中,74%的人员准备回原企业上班,不准备回原企业上班的主要原因有收入太低占49%、加班太多占18%、没发展前途占14%、学不到技术占12%。有30%的返乡务工人员表示要视情况而定是否再次外出务工,所占比例与往年相比增长6%。有8%的返乡务工人员表示不再外出务工,主要原因是务工工资太低、准备在家乡创业、家里有事等。

东部地区用工需求继续保持旺盛,中西部地区供需均呈上升趋势。对企业调查中,平均每个企业计划新招员工人数已经恢复到2008年同期水平。东部地区继续呈现出比较旺盛的用工需求,平均每个企业计划新招工人数为156人,与2008年同期调查基本持平;中西部地区用工需求明显增长,平均每个企业计划新招工人数为61人,比2008年同期调查高出16个百分点。对务工人员调查中,准备外出务工人员中打算去东部地区的占72%,在中西部的占29%,后者比往年增加了7个百分点。

企业对新招员工的职业技能和文化程度均有明确要求。对企业调查中,企业招工岗位中近1/3都要求具备一定的职业资格。其中,要求具备初级工水平的岗位占25%,要求达到中级工及以上水平的占7%。对职业资格暂无要求的占68%。企业招工要求初中文化程度的占49%,要求高中及以上文化程度的占25%,暂无要求的占26%

多数企业预计人工成本上升,务工人员预期平均工资涨幅高于企业预计工资涨幅。对企业调查中,有72%的企业预计2010年人工成本比上年会有所上升,与上年同期调查相比,预计人工成本上升的企业增加了32个百分点,企业预计员工工资平均上升幅度为9%。对务工人员调查中,打算继续外出务工的人员预期2010年平均工资收入比2009年实际工资收入增长幅度超过14%。由此看出,对平均工资增长幅度的预期,务工人员比企业高出5个百分点。(2010.2.26.人事报)


 

人社部最新调查结果显示  企业招工难趋于缓解

农民工中西部就地就近就业比例大幅上升

“春风行动”已助农村劳动者实现就业410万人次

 


企业缺工逐步减少,农民工进城务工逐步上升。截至310日,广东全省缺工从2月底的90万人下降到70万人,下降了18%;福建全省缺工从2月底的28万人下降到20万人,下降了29%;浙江省从223日到310日,岗位数与求职人数之比从1.5:1降为1.2:1……人力资源社会保障部3月上旬对全国部分地区企业用工情况和农民工就业情况进行了重点调查,结果显示,全国部分地区部分行业的企业招工难问题趋于缓解。

调查反映,中西部农民工数量明显增加,其中就地就近就业人数比例上升幅度较大。河南省就近转移就业人数从前几年的600多万人已增加到1100万人;湖南在省内转移就业的农村劳动力比2008年上升了5个百分点,达到30%

调查显示,市场供求间结构性矛盾更加突出,缺工现象的地区、行业和岗位特点明显。缺工最突出的地区是“珠三角”和“闽东南”。广东全省缺工中有超过60%在广州、深圳、东莞三市;福建全省缺工中仅泉州市就占53%。缺工的行业主要集中在制造业、居民生活和商业服务业、建筑业。缺工的企业主要是中小企业,岗位主要是技术工种和熟练工种,用工方式主要是季节性用工。此外,招工难现象在部分待遇较低、工作生活条件不高的企业依然存在,工资水平达到1800元以上、福利待遇较好的企业基本都不缺工。

调查还显示,各地公共就业服务机构和工会、妇联组织全面开展“春风行动”,初见成效。据初步统计,活动开展半个月来,各地已免费发放900万份“春风卡”,宣传介绍政策、服务项目、务工常识和求职门路,送岗下乡提供岗位信息400多万个,组织专场招聘会5000多次,为农村劳动者提供免费职业介绍620多万人次,各种渠道帮助农村劳动者实现就业410万人次,报名参加技能培训88万多人次。目前,“春风行动”正在各地深入展开。(中国人事报 20100315日)


 

建筑商送工钱路上全家遇难 弟弟代亡兄还债

 


210凌晨,南兰高速上发生重大车祸。谁也没想到,这起车祸却牵出一个感天动地的故事:为抢在大雪封路前给已回汉的民工发工钱,武汉市黄陂区建筑商孙水林连夜从天津驾车回家,一家五口不幸在车祸中遇难。为替哥哥完成遗愿,弟弟孙东林在大年三十前一天,将33.6万元工钱发到60多名民工手上。

现年50岁的孙水林在北京做工程,29日,孙水林从北京工地回到天津,原定与暂住在天津的家人和弟弟孙东林聚一天再回武汉,但他查看天气预报了解到,此后几天,天津至武汉沿线的高速公路,部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前,赶回武汉,给民工发放工钱。春节前发放工钱,是他对民工的承诺。而此时,先期回汉的民工也正渴盼着孙水林回来。

当晚,孙水林提取26万元现金,带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨,他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时,由于路面结冰,发生重大车祸,20多辆车追尾,孙水林一家五口遇难。

210早上,孙东林打电话回家,发现哥哥仍未到家。预感不妙的孙东林开车沿途查找,结果在河南兰考县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体。

由于哥哥的后事处理尚需时日,沉浸在巨大悲痛中的孙东林和家人商量决定,先替哥哥完成遗愿。除夕前一天,孙东林拿出哥哥遗留在事故车中的26万元,又从银行提取自己的6.6万元,加上母亲拿出的1万元养老钱,发放到了60多名民工手上。

哥哥离世后,账单多已不在,我也不知道该给每个民工发多少钱。我们让民工们凭着良心领工钱,大家说多少钱,我们就给多少钱!孙东林说。

20多年前,孙水林就开始到外地打工,现已成为家乡有名的建筑商,如今每年跟着他打工的民工,高峰时达200多人。真没想到啊,老板遭遇车祸后,工钱还能照样结回来!昨日,曾跟着孙水林做活的工人宋国清动情地对记者说。

暴雪前夕

建筑商星夜启程送工钱

今年50岁的孙水林,在黄陂区泡桐街算得上知名人物。

在泡桐街开麻木车的李师傅说,说起孙水林来,大家都认识。20多年前,孙水林就到外地闯荡,由一个小木匠干起,最终成了北京一家建筑公司的项目经理。他除了自己发家致富外,还带着当地的不少村民前往北京、天津等地打工赚钱,给很多人都留下了好印象。

据了解,这些年来,黄陂区跟随孙水林到外地打工的人,每年少则有几十人,高峰时达到200多人。

孙水林的弟弟孙东林介绍,腊月二十六,哥哥从北京赶到天津,因为嫂子和3个儿女都暂住在天津。哥哥回到天津当晚,他还到哥哥家,吃了由嫂子亲手做的一顿晚饭。饭后6时许,哥哥到他所住的地方玩,看到网上的天气预报称,天津往武汉所经的高速公路,部分地区次日将会有暴雪天气,若降雪太大,交管部门将有可能对高速公路实行封闭管制。

哥哥当即决定连夜驾车回家。他说:万一暴雪封路,不仅我与家人没法回家过年,更重要的是,我的手上,还有好几十名民工的工钱没发。

晚上7时许,哥哥迅速准备了26万元的现金放在车上,带着妻子和两个女儿、一个儿子,连夜启程经京沪高速奔往武汉。

兄弟连心

拨打哥哥手机无人接听

当天晚上,因担心哥哥的安全,孙东林没敢太早睡觉。当晚1157分,他给哥哥的一个朋友打电话,闲聊时,对方告诉他,才与孙水林通过电话,孙水林开的车已进入河南境内。

次日早晨7时许,他起床后,第一个电话,就是打给住在泡桐街上的父母,询问哥哥到家没有?得知没有回家后,他马上打了哥哥的手机,发现电话是通的,可没有人接听;他又拨打嫂子邹望娥的电话,电话通了也没有人接;紧接着,他又拨打了侄子侄女们的电话,发现也是没人接听……“当天上午,我轮番拨打他们的电话,打了100多次,可一直没人接听。孙东林预感到情况不妙,就托付朋友帮忙寻找哥哥一家。与此同时,他开车往南兰高速行驶,沿途寻找。

当天下午2时许,一个不幸的消息传来。他们的老乡江新文说,刚刚打通了孙水林的电话,结果有一个人接听后说,这部电话现在兰考县人民医院的太平间。

遭遇不幸

一家五口命殒南兰高速

等孙东林从天津赶到兰考时,已是夜里12点多钟。他辗转找到兰考县人民医院管理太平间的工作人员高某时,才得知腊月二十七凌晨零时许,南兰高速开封县陇海铁路桥段,由于路面结冰发生特大惨烈车祸,有20多辆车追尾,事故造成多人死伤,仅兰考县人民医院太平间就运来了8具遇难者的遗体。我听了后,就担心得不得了,不知道哥哥一家是否就在其中。孙东林说。当晚,他请求高某辨认遗体,高某称不方便,需要次日上午9时去辨认。

焦急万分的孙东林等不到第二天早上,腊月二十八凌晨3点多钟,他与几个朋友一起,对兰考的几个事故车停车场进行查找,希望能发现哥哥一家的踪影,可一夜的寻找没有结果。当天早晨830分许,他早早地就到兰考县人民医院太平间的门前守着。当高某打开太平间的门时,他怎么也不敢相信,哥哥一家五口全都在里面躺着……

事故待查

带着哥哥26万工钱回家

直到昨日,孙水林一家五口的遗体,仍存放在兰考县殡仪馆。

孙东林告诉记者,当时,在隐隐约约感到哥哥一家遭遇不测的同时,他便开始寻找哥哥驾驶的轿车,因为车内存放着哥哥带回家准备给民工们发放的26万元工钱。

后来,在河南省开封市公安局高速公路交通警察支队第三大队民警的指引下,他在南兰高速二郎庙收费站附近,找到哥哥已被撞得稀烂的轿车。当时,轿车前面的两个车灯还在闪个不停。孙东林说。在交管部门,他没有查询到哥哥车上携带的现金的下落,他就打开哥哥轿车后备厢下放备用轮胎的地方,发现26万元现金完好无损地放在里面。

孙东林介绍,负责此次事故处理的交警称,因春节临近,此次事故的处理可能要等到大年后。他便携带着26万元现金回到武汉。

代兄还债

60多民工领走33.6万工钱

平时从河南启程回家,仅仅需要4个多小时,可这次冒雪回家,我却花了10多个小时。孙东林说。回到家后,因天气太冷,双脚都不知道是自己的了。他用两只水桶把脚泡了泡,便开始与家人商量:哥哥一家都是为了尽早赶回家发放民工工钱,才遭遇了不幸。为告慰哥哥一家的在天之灵,更是为了完成哥哥的遗愿,他们一家人决定:在哥哥一家的后事尚没有办理之前,就先替哥哥向几十名民工发放工钱。

因哥哥突然离世,很多的账目及账单都不清楚或不复存在。他们一家在通知所有的民工来领工钱时,让民工们凭着良心领钱,大家说差多少钱,我们就给多少钱

去年腊月二十九,是孙东林替哥哥发放工钱的日子。泡桐街上与孙水林同在天津承接工程的彭定启说,当天,孙东林除发放了哥哥遗留在事故车中的26万元现金外,他还拿了母亲1万元的养老钱,以及从银行支取的6.6万元,发放到了60多名民工手上。

亲人现状

年迈的父母被瞒六天六夜

昨日,孙东林告诉记者,为了不让年岁已高的父母担忧,他与自己的姐姐,以及哥哥现存的唯一女儿孙云等人,瞒了两老六天六夜。

孙东林的姐姐说,当她接到弟弟的电话说,哥哥孙水林一家五口,在回家的路上不幸遇车祸身亡后,怎么也不敢相信。可为了不让七旬父母担心,弟弟回来后,她都不敢让弟弟直接回到家中。

她担心弟弟的悲痛会让两位老人觉察到什么。于是,姐弟俩在外面,召集自己的亲友们开了一个会,要求大家尽可能地瞒住两位老人。孙东林与姐姐,最终只是告诉父母,哥哥不幸在车祸中遇难了,而嫂嫂与侄儿侄女们,因故病倒在兰考的医院中。

一家五个亲人突然走了,巨大的苦楚却不敢对家人有任何表露。孙东林说,在大年前后的几天,他们一家知情的人,只能背着父母偷偷地哭。不过,70岁的母亲还是依稀从不断赶过来的亲友们眼中,发现了什么。她总是逼着孙东林给自己的嫂嫂打电话,问他们在医院怎么了?有时候还发脾气说,你的哥哥一家都遇到了车祸,你们怎么能安心地在家过年,怎么都没人赶过去看望她们。

大年初三,不知谁说漏了嘴,两位老人终于知道了自己大儿子一家五口遇难的噩耗。母亲现在每天都是以泪洗面,而父亲再也不肯吃口饭,只是每天枯坐在家里,连话都没有一句。

二女儿武汉实习幸免于难

孙水林与妻子,一共育有4名子女。其中,二女儿孙云就读于卫校,留在武汉实习,没有与家人一同到天津,幸免于难。

死亡的三名子女中,最大的孙璐,22岁,是一名大四的学生;三女儿孙娇17岁,是泡桐中学一名初三的学生;最小的14岁的儿子孙锦超,还在上初一。

昨日,孙云告诉记者,姐姐与妹妹,都是放寒假后到天津去的,她因卫校正临毕业,在一家医院实习,所以没能去天津。就在家人遇难前不久,她的母亲还给自己打来电话称,家里就她一个人孤身在武汉,凡事要注意安全,好好照顾自己。她没想到,这竟是一次与亲人的诀别通话。(20100221日 荆楚网)


 

代兄发薪情怀是民间大义

 


弟弟孙东林在哥哥出事之后不是着急去料理后事,而是在找到哥哥遗体之后驱车15个小时赶回老家,抢在除夕之前将几十万的工钱发给老家一起出来的农民工,我们只感到一种从古时候就一直存在于中国民间的一种叫做大义、叫做一诺千金的朴素道德情怀。

我们像是在看一本充满了侠义精神的江湖小说。江湖未免虚幻,但是孙东林赶在年三十前把工资发给农民工的做法却有国情基础、乡情基础。也许这些辛苦劳累了一年的农民工全家人就在等着这些工钱过年,也许他们听说了老板全家出车祸的事情,在悲伤同情之余,也在担心还能不能拿到自己的工钱,毕竟人死事大,人死账销这样的事情在民间就一直存在。

当孙东林代替哥哥从腊月廿九的早上七点到晚上八点半,把工资一一结清,当孙东林说现在我可以站在我家楼上,向所有的人说,我们兄弟俩不欠别人一分钱的时候,我们可以理解他为何泪流满面,我们也不得不对这种中国古代传下来的大义和一诺千金的情怀感到深深的敬佩。

对比许多农民工欠薪新闻,我们在敬佩之余,也禁不住会唏嘘不已。我们在不断地呼吁以制度建设来保证不得拖欠农民工工资,可是当拖欠农民工工资的事情还是不断地冲击我们耳膜的时候,我们也越发怀念那种似乎已经消失的个人情怀。(2010.2.23.长江日报)


 

国家统计局:10年来工资增速高于GDPCPI

 


据新华社电 国家统计局人口就业司司长冯乃林23日透露,国家统计局将对工资统计进行一系列改革,包括增加反映劳动报酬结构和差异的统计指标。

冯乃林说,针对目前工资统计只有平均工资,不能很好反映工资收入差异的问题,国家统计局将在2010年进行试点,增加反映劳动报酬结构和差异的统计指标,取得经验后在全国推广。

在回应工资被增长的说法时,冯乃林说,这比较形象地反映了工资统计制度的缺陷:首先原来没有把私营单位包括进来;其次发布的是平均数,比较大的弱点就是把差异给掉了,可能高收入的人员只有极少数,但他们工资的增长会造成平均数的增长。

冯乃林说,私营单位工资现在已正式纳入工资统计。国家统计局打算从今年开始试点细化企业工资统计,把工资的结构和构成分开,不再仅仅是企业工资总和除以职工人数。

对于网友希望工资增速不低于GDP增速、工资增速比CPI指数高出10个百分点的两点希望,冯乃林说,从1990年到现在,除少数年份外,平均工资增速都是高于GDP增速的,而且始终高于CPI增长,但高出10个百分点不是常态。(20100224新京报


 

发改委副主任:收入分配问题已经到了必须解决的时候

 


初春。政协礼堂三层会议室。

宽敞明亮的大厅里, 全国政协副主席张梅颖、郑万通与提出提案的有关民主党派中央、全国政协委员,以及发展改革委、教育部、民政部、财政部等提案承办单位负责人围桌而坐,对提案进行集中协商办理,一场以实现国民收入分配合理化,促进社会和谐稳定为主题的讨论热烈展开。

进一步提高就业和劳动报酬在初次分配中的比重;通过税收等杠杆对收入分配结构进行调整;降低部分政策性垄断企业收入在国民收入中的比重;增加农民收入;提高社会保障和公共服务在二次分配中的比重。全国政协常委何丕洁代表参与有关提案的民革中央首先发言。

全国政协常委、九三学社中央副主席赖明则更加关注民生:社会上还有一些不和谐因素,其中收入不公是很大诱因。对收入分配要有清晰认识,战略上要有刚性指标体系,要与国民经济增速挂钩。收入分配不与民争利,让利于民,同时因地制宜。大力压缩政府三公

现在最低与最高收入行业平均工资差别已经达到15倍。垄断行业,资源是国家的,收入却是企业的。他们与其他行业收入差别太大,必须改革,否则对于整个劳动力市场和我国平稳发展影响很大。全国政协委员马培华代表民建中央的发言,引得委员们频频点头。

入分配问题已经到了必须解决的时候。在听取11位民主党派负责人和政协委员介绍提案内容后,发展改革委副主任徐宪平表示,将结合十二五规划编制和年度计划实施,进一步深化研究收入分配问题。建立职工工资正常增长机制,严格规范金融机构的薪酬制度,特别是加强对金融机构高层管理人员的薪酬监管。(20100312 第一财经日报


 

六成工人认为 当前最大不公平是劳动者收入过低

 


中华全国总工会的专项调研结果显示,61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大的不公平。

全国政协十一届三次会议第三次全体会议9日在此间召开。中华全国总工会党组成员、经费审查委员会主任张世平在会上代表全国总工会发言。

张世平介绍,2009年进行的调研,发现五方面问题:一是低收入职工比例大,主要集中在一线和农民工群体。被调查职工月均工资2152元,为全国城镇在岗职工月均工资88%。其中低于此标准的占67.2%

二是收入分配差距过大,呈现利益群体分化态势。200820个行业门类收入差距为4.77倍,有的高达10倍。

三是侵犯劳动报酬权益问题突出,劳动争议案增多。2009年有14.4%的职工被拖欠工资,近60.2%的职工有超时劳动现象。1—9月因收入分配引发劳动争议案51.9万件,1月份就引发群体事件1150余起,涉及职工14万人。

四是社保制度不够完善,再分配逆向调节问题突出。农民工的参保水平更低,参加养老、医疗保险的不足20%31%

五是投资与消费结构不合理,工资增长低于经济增长。19972007年,在GDP比重中政府财政收入、企业盈余均上升十个百分点,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%23.4%的职工5年间未增加工资。

张世平提出,支持工会或职工代表开展协商,提高职工对工资分配的参与度、尽快出台《工资条例》、着力解决行业垄断带来的分配差距等建议。(20100309日 中国新闻网)


 

女职工假怀孕骗单位续签合同

法院认定延续合同无效  判令返还社保等近10万元

 


为了跟公司续签劳动合同,张女士假称自己已经怀孕,如愿使得合同延续。然而时过近一年,公司发现张女士根本没有怀孕,因此将其告上法庭索赔孕期工资、社保等22万余元。记者昨天获悉,朝阳法院认定延续的劳动合同无效,张女士需返还公司社保等近10万元。 

张女士现年38岁,原为群胜网科技公司的高级销售代表,月薪1.2万元,与公司签订了为期一年的劳动合同。20087月,公司通过电子邮件,通知下月合同到期后不再续签。孰料两天后,张女士告诉公司相关负责人说,自己已经怀孕,并出示了诊断证明。 

由于张女士处于三期(孕期、产期、哺乳期),群胜网科技公司决定将劳动合同顺延至三期期满为止。去年6月底,张女士生下一子,3个月后辞职。公司此时才发现,她在劳动合同到期时根本没有怀孕,于是提起劳动仲裁。但劳动仲裁部门决定不予受理,群胜网科技公司向法院提起诉讼。 

群胜网科技公司起诉说,基于维护女职工的合法权益,公司才将劳动合同的终止期顺延至张女士休完产假,并支付相应的孕期工资、社会保险、住房公积金、人事代理费、商业保险费等费用22万余元。现在得知张女士谎称怀孕欺骗公司,所以她在劳动合同延续期间的工资、社保等应退还公司。 

庭审中张女士说,她在20087月确实被诊断为早孕,但后来流产,两个多月后再次怀孕。因此她认为双方延续的劳动合同有效,工资和社保无需退还。 

法官依据证据认定,张女士怀孕时为高龄产妇,如果她是怀孕前刚刚流产,是后续医疗必须高度关注的事实,不可能不存在任何记载或医疗行为。她自称两次怀孕期间曾流产,但没有证据。高危孕妇在不足3个月内怀孕流产再怀孕,违背生活常识。” 

最终法官认定,张女士在20087月时的怀孕一事系造假,因此延续的劳动合同是无效合同。合同无效期间,张女士向公司提供的劳动应为劳务关系,她可以领取工资,但没有相应的社保、福利待遇。 

因此,朝阳法院判决张女士返还群胜网科技公司10个月的社保、公积金等近10万元。(2010.3.18. 京华网)


 

职工工作失误  企业要求解除劳动合同、赔偿损失

法院驳回企业诉求  判决双方继续履行劳动合同

 


山东省日照市东港区人民法院一审审结一起劳动争议纠纷案,用人单位因举证不足,法院依法驳回了单位要求与员工解除劳动合同并让其赔偿损失的诉请。

20034月,卜某与日照某单位签订了为期两年的劳动合同,在单位担任会计,负责抽单、核对、确认等重要工作。20041月,卜某在工作期间因疏忽大意,给供货商打印付款凭证时,打印出两份单号相同但付款金额不同的付款凭证。200412月,单位以卜某工作严重失职,违反公司付款流程,给公司造成经济损失共计4万余元为由,做出了与卜某解除劳动合同的决定。卜某对该决定不服,向劳动仲裁部门提出申诉,劳动仲裁部门作出了撤销单位与卜某解除劳动合同的决定,双方继续履行劳动合同。单位对该裁决不服,遂向法院提出依法确定其做出的与卜某解除劳动的决定合法有效,并要求卜某赔偿因工作失误给单位造成的经济损失4万余元,但因用人单位未提交有效证据证明其损失存在,被法院驳回诉求。

法院经审理认为,被告卜某作为原告单位职工,其在支付供货商货款过程中没有认真履行职责,致使打印出两份单号相同的付款凭证,工作有失误,但是否因卜某打印出两份单号相同的付款凭证致单位超付供货商货款,给单位造成损失,单位未提交充分证据证明,故其作出与被告解除劳动合同的决定,缺乏事实依据,应当予以撤销。原、被告应当继续履行双方所签订的劳动合同。原告要求被告赔偿其4万余元经济损失的主张,亦不应得到支持。据此,法院依照《中华人民共和国劳动法》等有关规定,依法驳回了用人单位的诉讼请求。


 

“用工荒”背后实际是“民工权利荒”

 


千万不可将用工荒的警号误解为政府可以放弃积极的就业政策,恰恰相反,劳动力的短缺正因存在制度约束,还不能完全自由流动。民工荒实际上是民工权利荒,民工短缺实际上是权利和制度的短缺。

经济学中有刘易斯拐点之说,意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。半个世纪前,美国的经济学家刘易斯创立了二元经济发展模型,指出发展中经济体工业化的初始条件是资本稀缺、劳动力过剩,在工业化过程中,工业部门会不断吸收农村中的剩余劳动力,工资水平并非取决于劳动力的供求关系,而是取决于农民的收入水平。当工业化将剩余劳动力都吸纳干净,工资水平就取决于劳动的边际生产力———如果不提高工资福利,不改善劳动条件,就雇请不到所需的劳动力。

简而言之,在刘易斯拐点之前,是人求工作,不涨工资也会有源源不绝的劳动力;在刘易斯拐点之后,是工作求人,不涨工资就找不到合适的员工。春节后,沿海地区和内地同时出现严重的缺工现象。其中,广东珠三角地区用工缺口达200万。常年约有1200万农民工外出打工的人口大省、民工大省安徽,如今也出现了用工荒有专家指出,中国经济发展的人口红利正在枯竭,用工荒正成为内地普遍现象,传统劳动密集型产业将加速丧失优势。这是否说明中国已经出现刘易斯拐点(221日《武汉晚报》、《新快报》)

早在2007年,中国社会科学院的一份报告就曾提醒:我国的劳动力正由过剩向短缺转变,拐点将在十一五期间出现,确切的时间可能是在2009年。当时从珠三角到长三角出现的招工难,也为这种观点提供了部分验证。没料到随后爆发国际金融危机,外部需求萎缩,出口加工业收缩,大批农民工被迫返乡,有机构预测就业岗位缺口达千万个之多。一时间,刘易斯拐点之说似乎不攻自破。

可是,随着经济强劲反弹,保增长大局已定,用工荒又浮出水面,而且大有从沿海地区向内陆省份蔓延之势。其实,如果不是将刘易斯拐点的出现机械地设定在某个时间点,而是将其视为一个过程,经济危机等因素有可能提前或延后拐点的出现;那么,判断中国正在或即将出现刘易斯拐点是基本符合实情的。

民工大省的用工荒,可看作是劳动力市场为刘易斯拐点拉响的警号。对于这一警号,在劳动力市场中交易的企业和农民工的反应敏感而迅速。比如,在地处安徽的广德开发区,我们这里的工资水平基本跟江浙一样,待遇并不差;开发区内企业给工作中的年轻工人播放流行音乐;新一代农民工选择在家乡打工;等等。倒是身处市场之外的政府官员和专家学者,千万不要误解了这一警号。

用工荒并非意味着传统劳动力密集产业加速丧失优势。且不说中国制造业的工资水平还不到美国的十分之一,劳动力的相对价格优势不会立刻丧失;更不用说中国的劳动人口总量巨大,到2030年仍有9.7亿,比现在的总量还要大,届时劳动人口占全国总人口的比例约为67%,仍高于现在的绝大多数发达国家。因此,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉虽然断言刘易斯拐点已经出现,却仍认为我国在劳动力供给方面的优势会长期保持

中国拥有世界上最大的劳动就业群体,就业是最大的民生。千万不可将用工荒的警号误解为政府可以放弃积极的就业政策,恰恰相反,劳动力的短缺正因存在制度约束,还不能完全自由流动。民工荒实际上是民工权利荒,民工短缺实际上是权利和制度的短缺。政府应将用工荒作为完善劳动力市场的契机和动力,改革税收制度、户籍管理制度和社会保障制度,提供农民工子女就学、职业技能教育等公共产品;而不是通过修改法律等手段将政府责任转嫁给企业。(20100222日 羊城晚报 ) 


 

调整收入分配政府当有作为

 


在全国政协提案办理协商会上,全国政协副主席张梅颖就收入分配不公问题发言,其中有两句话掷地有声:收入分配调整不作为”“政府解决垄断不落实。这样的深刻发言,体现了两会的议政深度。

收入分配不公问题并非今年才被广泛关注,解决这一问题的呼声已响了多年。但是,就社会印象而言,收入分配不公近年来趋于严重。在一次分配上,垄断行业与其他行业的收入差距越来越大,地区收入差距也没有缩减,越来越多的社会舆论把垄断企业视为特殊利益集团的主要组成部分;在二次分配上,由于多年来兼顾效率与公平的理念没有得到很好落实,通过财政、税收平衡贫富的努力成效甚微;在三次分配上,由于社会性慈善组织发育不健全,主要慈善组织去官僚化进程过缓,慈善组织的社会公信力仍有待加强,其对于企业、个人履行社会责任的激励作用还远没有发挥,因此也减弱了调整收入分配的作用。

上述现象并非单个原因所能导致,而是各种因素合力的结果。在过去很长时间里,效率原则代替了公平原则,成为经济和社会生活的主要管理原则。这使得大众为之侧目的怪现象屡屡出现:属于全民所有的国企一方面享尽垄断带来的丰厚利润,一方面不愿将利润交还全民分享,还时不时叫穷喊冤;税收政策不尽合理,中等收入人群比高收入人群税负更重,更容易被薅羊毛,导致最具稳定性的橄榄形社会架构迟迟不能形成;本应最具社会责任意识的央企不务正业却频繁在地王名单上出现,哄抬地价房价,加大了民众享受尊严生活的成本。

如果将上述怪现象归结为历史造成的客观结果的话,那么今天的中国已经具备了从效率优先转向效率与公平并重的物质条件和社会意愿。按照去年年均人民币汇率计算,中国人均GDP已逼近4000美元,在京沪广深等主要城市,人均水平更高。我们已经初步具备了从偏重经济效益转向偏重社会效益的能力。此外,正如张梅颖副主席等两会代表委员所指出的那样,社会各界要求改善收入分配不公的意愿日趋强烈,这为填补收入分配鸿沟、提高民生水平的改革提供了强大动能。

要让收入分配变得更公平,政府是主角。客观地说,近年来各级政府向社会公平、民生领域投放资源的力度越来越大,但仍需从体制上作根本变革。在财税体制上,加大对民生领域的投入、推动个税改革,提高个税起征点是必须闯过的关口。一个合理的财税体制更能推动经济和社会发展;同时,还必须限制特殊利益集团的过大权重。特殊利益集团由于以较小的成本占据过大的社会资源和利润,有着极不利于社会情绪的对比效应。如果不通过引入竞争机制、分拆垄断集团、加大暴利税征收力度等方式深入改革,那么填补收入分配鸿沟仍只会停留于纸面;此外,提高全民社保水平、在各个方面让不同地区、不同身份的公民享受国民待遇,既有利于公平理念浸入政府管理思维,也有利于转变经济生产方式、扩大消费内需目标的实现。

收入分配不公是现有利益格局的外在表现,所涉及方面极其复杂,改善收入分配不公注定是一项艰难和长期的工作,注定会引发少数利益群体的不满和大量的博弈。但是,收入分配不公也是多数民生问题之所以存在的主要原因,因此,改善收入分配不公是政府必须正面应对的挑战,是公民型政府的必然作为。两会上关于收入分配不公的发言既振聋发聩,也体现了代表委员们的拳拳之心。实际上,还体现了民众对于政府的寄望。(2010-03-13京华时报)


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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